近日，國(guó)家版權(quán)局印發(fā)《以無(wú)障礙方式向閱讀障礙者提供作品暫行規(guī)定》。這是繼《馬拉喀什條約》今年5月5日在中國(guó)生效后，我國(guó)出臺(tái)的首個(gè)成文的配套落地實(shí)施措施。該規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
該規(guī)定共17條，對(duì)“閱讀障礙者”“無(wú)障礙格式版”“無(wú)障礙格式版服務(wù)機(jī)構(gòu)”“無(wú)障礙格式版跨境交換機(jī)構(gòu)”等相關(guān)概念做出了界定，對(duì)于著作權(quán)法有關(guān)以閱讀障礙者能夠感知的無(wú)障礙方式向其提供已經(jīng)發(fā)表作品的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)制作、提供、跨境交換無(wú)障礙格式版等行為提供了指引，對(duì)無(wú)障礙格式版服務(wù)機(jī)構(gòu)、無(wú)障礙格式版跨境交換機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合的條件進(jìn)行了規(guī)定，并對(duì)制作、提供、跨境交換無(wú)障礙格式版等行為的法律責(zé)任做出了明晰。
前不久，中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成在第17屆中國(guó)信息無(wú)障礙論壇上介紹了切實(shí)推動(dòng)《馬拉喀什條約》對(duì)我國(guó)生效和落地實(shí)施的情況，表示國(guó)家版權(quán)局即將制定印發(fā)《以無(wú)障礙方式向閱讀障礙者提供作品暫行規(guī)定》，將為開展以無(wú)障礙方式向閱讀障礙者提供作品的活動(dòng)提供具體指引。
王志成表示，《馬拉喀什條約》的批準(zhǔn)與生效是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“對(duì)殘疾人要格外關(guān)心、格外關(guān)注”和“深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理”重要指示的重大成果，是利用國(guó)際通行的版權(quán)規(guī)則為殘疾人事業(yè)發(fā)揮積極作用的重要體現(xiàn)。信息無(wú)障礙建設(shè)與《馬拉喀什條約》實(shí)施相輔相成、相互促進(jìn)，《馬拉喀什條約》注入“內(nèi)容活力”，信息無(wú)障礙建設(shè)排除“技術(shù)阻力”。
下一步，將深入了解閱讀障礙者的使用需求，有效規(guī)范無(wú)障礙格式版提供活動(dòng)，真正獲得廣大權(quán)利人的配合支持，有效推動(dòng)《馬拉喀什條約》實(shí)施和信息無(wú)障礙建設(shè)，助力殘疾人共享發(fā)展成果，使殘疾人幸福感、獲得感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
附：國(guó)家版權(quán)局關(guān)于印發(fā)《以無(wú)障礙方式向閱讀障礙者提供作品暫行規(guī)定》的通知
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